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南宁廉租房让低收入家庭尽开颜

发布时间:2019-11-22 10:08:38

南宁廉租房:让低收入家庭尽开颜

走进南宁市龙翔苑小区,阵阵微风夹杂着一丝花香徐徐吹来。这里道路宽敞干净,路灯新颖亮丽,楼宇之间是绿地树木,闭路电视线、宽带进家入户,与现代的商品房小区无异。不同的只是,小区内的住户都是低保户,楼下停放的大部分是破旧的自行车、板车、烧烤摊档等,这些是他们日常谋生的工具。 一提到住房,何梅华就感慨万千:做梦也没有想到能住上这么好的房子,真是非常感谢政府的好政策!在外面做得再苦再累,只要一回到家里,我心里就很满足。作为南宁市第一批廉租房住户,何梅华在龙翔苑已幸福地度过了四个春秋。在搬进龙翔苑小区前,何梅华一家四口挤在一间二十几平方米的房间里,放入两张床之后,几乎就没有多余的空间,而与邻居共用厨房、卫生间的尴尬与窘迫,更让她无法忍受。人多又杂,不仅卫生条件差、气味难闻,小偷也多!每次想起这些,就会觉得现在自己住的是天堂。何梅华的小天堂两房一厅,大约五十来平方米,月租金60多元,虽然没有什么家具摆设,但明亮、干净,室内通风采光好。独立的厨房、卫生间、阳台,铝合金制的窗户、推拉门方便灵活,厨房里坚固耐用的灶台、洗菜槽、橱柜等配置一应俱全。目前,在南宁市已经累计有1422户城镇低收入家庭像何梅华一样,在政府的政策与资金扶持下,通过交少量的租金或直接得到租金补贴、租金核减,就能获得基本的住房保障。制度保障 政府牵头南宁市围绕群众最关心、最直接的利益,关注最普遍、最大的民生问题。为切实解决好城市低收入家庭住房困难问题,南宁市区按照人均可支配收入的60%以下划定低收入家庭标准,此标准为每人每年收入6563元以下。数据显示,目前南宁市低收入住房困难家庭有41836户12.7万人。2007年8月,南宁市成立了解决城市低收入家庭住房困难工作领导小组,由市长任组长,常务副市长、分管副市长任副组长,相关单位负责人为成员,举全市之力,打一场住房保障攻坚战。12月6日,在南宁市住房保障工作会议上,一张廉租住房工作状,把市、县(城区)两级廉租住房工作任务具体落实到了分管领导。一个直接负责的职能部门组织牵头,五个项目小组的相关部门负责与配合,其他单位通力协作的住房保障运行机制,直接调动了法制、规划、国土、财政、统计、监察等部门力量,相互协调合力出拳。具体实施中,由南宁市房产管理局牵头,相关部门组成政策法规、资金保障、土地规划、调查统计、宣传监督五个项目小组,共同推进住房保障工作。构建以廉租住房制度建设为重点的多层次住房保障体系,用廉租住房来保障长期或暂时买不起房的低收入家庭有房住,用经济适用房来保障低收入家庭买得起与其支付能力相适应的住房,是南宁市解决城市低收入家庭住房困难工作的重要内容。据了解,在2002年至2007年间,南宁市先后建设廉租住房1200余套(包括在建632套),直接惠及百姓千余人。2008年至2010年,南宁市计划再建廉租住房4000套20万平方米。扩面覆盖 应保尽保2002年1月,南宁市颁布了《南宁市廉租住房管理办法》,率先在全区开始了廉租住房保障工作。随后,又通过颁布一系列办法措施,规范了廉租住房的资金来源及申请、审批和退出制度,放宽了申请条件,逐渐扩大了廉租住房的覆盖面。2002年之初,南宁市住房保障对象仅限于连续享受最低生活保障待遇1年以上的孤老、孤残、孤病、革命伤残军人、烈属或者丧失劳动能力的特殊困难家庭。如今,只要具有南宁市市区常住户口且实际居住、连续享受本市最低生活保障待遇6个月以上、家庭成员拥有私有住房和承租公有住房的使用面积合并计算人均低于或等于7平方米的家庭,均有条件申请租赁住房补贴或租金核减,一些特困家庭还可以申请实物配租(政府直接提供住房)。令人欣喜的是,目前正在重新修订中的《南宁市廉租住房保障办法》,其中一个重要内容,就是进一步放宽准入条件,扩大廉租住房保障范围,把廉租住房保障对象由最低收入家庭扩大到低收入家庭。虽然政策上的改动只有一字之差,但增加的受益人群却数以万计。就南宁市城区来说,以前能够享受到廉租房保障的主要是特困家庭无房户,数量约有2800户左右;而按人均年收入在6563元以下的低收入家庭标准,南宁市城区内则有19726户。因此,今年即将实行的新保障办法,不能不说是广大低收入家庭的一大福音。据2005年南宁市最低收入家庭住房状况调查数据显示,南宁市区最低收入住房困难(人均住房使用面积8平方米以下)家庭为2838户。截止2007年11月,南宁市市区共受理廉租房申请累计1512户,通过审核实施保障1422户,其中,实物配租397户,租赁住房租金补助179户,租金核减718户,通过其他方式保障128户。南宁市房产管理局有关负责人表示,目前对于申请并符合廉租住房保障条件的低收入住房困难家庭基本可以做到应保尽保。落实资金 规范管理南宁市廉租房建设从试点到逐渐扩大覆盖面,气魄来自雄厚的资金支持。南宁市对城镇廉租住房的资金来源作了明确规定:南宁市本级财政年度预算安排约300万元,同时从每年土地出让净收益中提取5%左右(约3000-6000万元);各城区财政平均承担年度廉租住房资金总额的20%;住房公积金每年增值收益中扣除风险准备金后按10%提取的城市廉租住房补充资金(100万元左右);直管公房拍卖、出售及商业开发拆迁补偿等收入;社会捐赠以及其他渠道筹集的资金等。对筹集到的廉租住房资金,南宁市在市财政局设立资金专户、市房产局设专用账号,实行专款专用。2003-2007年五年间,南宁市累计用于廉租住房建设资金累计达6894.4万元。同时,在住房保障方式上的变化加快了资金的运作效率,扩大了社会效益。南宁市从2002年开始的单一实物配租方式,发展到现在的实物配租、租赁住房补贴、租金核减并用的多元化保障方式,使更多的保障对象得以在短时间内改善住房条件。南宁市房产管理局分管廉租住房保障工作负责人之一吴立强说:以前建房周期长,覆盖面也小。现在改变了保障方式后,只要申请者条件审批通过,一般都不会出现轮候现象,基本上能做到应保尽保。申请廉租住房到底有那些流程呢?了解到,以前申请廉租房的南宁市区低收入家庭,必须拿着申请资料到市行政审批大厅排队。如今,街道办事处(乡镇人民政府)负责廉租住房的受理、城区政府负责核查及租赁补贴协议签订和补贴发放等、市房产局会同市民政局负责审核的三级管理体系使得廉租住房保障工作更方便规范,群众在家门口就可以提交廉租住房申请。现在,从受理群众申请到我们最后审核,最快不到1个月时间就可以全部完成。吴立强告诉。目前南宁市在廉租住房配租上已经实现了随时申请、随时审批、随时配租。与此同时,廉租住房保障长效机制的建立也渐显雏形,包括制定统一的工作流程图,制定规范化管理工作考核方案,对全市人均住房使用面积8平方米以下的家庭建立档案,对已不再符合配租条件的家庭实行退租,实行每月一次的大接访日制度等。据统计,截至2007年11月20日止,我区14个设区城市已全部建立了廉租住房制度,全区75个县(市)已有39个县(市)建立了廉租住房制度,其他县(市)也正在抓紧建设中。全区已通过廉租住房保障住户数为17964户,其中14个设区城市(市本级)有8203户,分别占全区(65748户)和14个市本级(21061户)符合廉租住房保障条件户数的27.3%、38.9%。目前,各地基本出台了廉租住房的准入和退出管理办法。

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