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佛山高增长样本背后政府权力下沉

发布时间:2019-11-21 21:31:09

  在8月8日的 鸿儒论道 探寻中国城市发展模式:以佛山为例 的论坛上,参与上述调研的香港经纶国际经济研究院学术研究副总裁肖耿表示,佛山的成功与其优越的地理位置、独立的文化及地方政府权力下沉有很大关系。但目前佛山同样面临转型升级的难题。 佛山产业以制造业为主,被称为中小企业之都。早在2012年,佛山人均GDP就接近15000美元,超过世界银行划定的高收入标准,并超过北京和上海。此外,佛山还被麦肯锡评为全球最有活力的城市之一。

佛山紧邻广州,离香港也较近。佛山通过香港与全球供应链相连,形成了下属 0个专业镇,比如家电专业镇北滘镇、陶瓷专业镇南庄镇等。

我问佛山市长,得到的答案就是没有秘密,市长说唯一的优势就是面对市场。 肖耿称。

肖耿认为,当地政府权力下沉助推民营经济发展。佛山很早就把土地控制权下放到村镇,所以当地村镇可以放手发展乡镇企业,乡镇企业慢慢转化为民营企业。各村镇产业相互竞争与合作,形成了现在的 0个专业镇。

参与论坛的上海金融与法律研究院研究员高利民表示,包括佛山在内的广东地区,一个特点就是宗族体系明显。 这种宗族体系可以降低政府与企业的交易成本,提高效率,也会促进当地民营经济发展 。

近几年中国经济下行,制造业面临转型升级难题,这在以制造业为主的佛山体现得更为明显。肖耿将佛山面临的难题归纳为:制造业转型升级、中小企业融资难、环境污染等。

佛山面临的问题是在做制造业的时候,不需要有中央商务区(***)、不需要中心城市,但是,它要向服务业、高增加值产业转型时,就必须要有***。佛山抓住了2008年、2009年全球金融危机的机会,批了两个新城:中德工业服务区和广东金融高新技术服务区,产业转型升级很复杂。

上海交通大学教授黄少卿表示,佛山转型是从城镇化向城市化迈进,实现这一转型需要三个转变:从区域竞争到区域整合,将 0多个专业镇整合成几个有竞争优势的行业;从强调制造到强调服务,吸引高端人才;从强调政府和市场两维的推动机制,到考虑引入社会自治,推动NGO发展。

(来源:新华社 整理: 张映科)

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